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407 风雨欲来

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    407 风雨欲来 (第2/3页)

,其余部分通过专营出卖,转为财政收入。

    4、矿业税。

    宋代的矿冶有金、银、铜、铁、铅、锡等各业,其中铜与铁的生产最为重要。

    宋代的矿业税主要取自民户私营的矿业,税收形式也分直接征收的抽分;以及政府按官价购买即和买,然后以市价卖出来赚差额,实现财政收入。

    宋神宗赵顼统治期间,矿业政策有所改变,国家在对矿产品征收20%的矿业税后,允许冶户自由贸易,称为“二八抽分制”。

    5、城郭之税,主要包括城市中的宅税和地税两种。

    宅税又称屋税,是对城市中的房产征收的税种,以间为单位,按房产坐落地段与出租的商业价值评定等级,依次征收。地税是对城市中各类土地征收的税收,是两税的一部分。

    宋朝政府还要民众为政府无偿提供各类劳动,包括差役、夫役、匠役和兵役。

    差役又称职役,是征发乡村中有土地的民户承担地方政府的一些基本职责。有的差役是到州县官府衙门当差杂使,称为州县役,如在县政府部门中充当管理文书的孔目官,到州政府中充当管理官物的衙前,或者当承符、散从官、人力、手力等杂役。有的差役是在乡村担任杂务,称为乡役,如负责征收赋役的里正、户长、乡书手,负责逐捕盗贼的耆长、弓手、壮丁等。

    熙宁五年(1072),宋朝政府实行免役法,即本来有差役的民户向政府交纳钱财,称为免役钱,政府用所交的钱再招募人员来充当差役。此外,原来没有差役的各类人户也需向政府交纳役钱的一半,称为助役钱。

    夫役是指无偿为政府承担各类大型工程与运输任务的劳作,匠役是指民间工匠无偿为政府提供手工劳作,兵役是为政府服兵役。宋代的夫役、匠役、兵役较少,只局限在某时某地,一般供给夫役与匠役口粮工钱,兵役也只是用于维持地方治安。

    宋朝政府除了直接以统治者的身份向民户征取财物与劳力之外,还有各种经营收入。宋代的经营收入包括垄断性的和非垄断性的:垄断性经营一般称为专卖或禁榷,包括茶盐酒香矾专卖等内容;非垄断性经营以和买、和籴,以及官产经营为主。宋代政府的经营收入相当可观。

    食盐垄断经营的收入是宋代最主要的财政收入之一。

    食盐垄断经营包括食盐的生产与销售。在生产环节中,宋朝政府或者通过征发劳役直接生产食盐,这种情况主要出现在解州的湖盐区和四川的井盐区;或者严密监督专门的民户生产食盐,并将食盐全部按官价收购,这种情况主要出现在江淮的海盐区。在销售环节中,宋朝政府或者直接组织力量将食盐运送各地高价向民户出售,甚至用行政手段强迫民户定量购买;或者将盐高价批发给商人,并向商人征收商税,再由商人销往各地。

    茶叶的垄断经营收入,也是由政府先向茶户以官价全部买断,然后高价批发给商人所得。

    

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